Карельские парламентарии приняли региональный закон об образовании
В конце ноября закон все же приняли в первом чтении. В декабре правительство и профильный комитет вновь разошлись в вопросе о нормативах, но потом вице-спикер Заксобрания Александр Селянин предложил альтернативную поправку, и комитет рекомендовал принять закон во втором окончательном чтении. Согласно поправке Селянина не парламентарии утверждают нормы финансовых расходов на обеспечение права на образование, а разрабатывает и утверждает правительство.
На последнем в году заседании ЗС РК закон РК об образовании необходимо было принимать, иначе, о чем предупредил республиканский минфин, не было бы правовых оснований для перечисления денежных субвенций городам и районам республики.
На заседании полемика вернулась на круги своя, к нормативам. Народные избранники опасаются, что если дать волю власти, она определит норматив, исходя из состояния бюджета, а не реальных потребностей образовательных учреждений по реализации ФГОС. По мнению депутата Эмилии Слабуновой, поправка Селянина ничего не меняет, никакого контроля за величиной норматива не будет, депутатам останется только оправдываться перед избирателями. Александр Селянин убеждал, что его поправка необходима на переходный период, пока не появятся федеральные госстандарты с примерными расчетами нормативных затрат (они сейчас разрабатываются).
Поддержала Эмилию Слабунову депутат, директор петрозаводского лицея №13 Галина Васильева: по ее мнению, правительство вводит граждан в заблуждение, берет сверху цифру и делит на всех без всяких расчетов. В итоге при голосовании прошла поправка Селянина, закон был принят во втором окончательном чтении.
Комментарий Андрея Рогалевича, председателя комитета по образованию, культуре, спорту и делам молодежи ЗС РК:
– Работа над законопроектом «Об образовании» велась очень сложно. Первый раз члены нашего комитета заговорили о необходимости его детальной проработки, обсуждения педагогической общественностью, профсоюзами в феврале 2013 года. Однако правительство нас не услышало. Закон внесли почти в конце года. Меня лично ни министерство финансов, ни министерство образования не убедили в правильности своих доводов. Думаю, рано или поздно мы все равно вернемся к обсуждению вопроса о разработке норматива.
Министр образования Карелии Александр Морозов на расширенной коллегии поздравил всех с принятием закона, заметив, что период, когда отрасль надо было сохранить, завершился, сейчас стоят более серьезные задачи, в первую очередь по повышению качества образования.